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自考行政組織理論知識要點二

責任編輯:admin 發(fā)布日期:2020-10-15 17:40:09 來源:求學問校網(wǎng)

【摘要】以下是小編為大家整理的自考行政組織理論知識要點二,方便大家在復習過程中進行記憶,同時了解該科目的重點在哪里。1、行政組織功能的內容(1)政治功能?是指政府行政組織通過一系列的政治活動,防御外來的入侵與...

以下是小編為大家整理的自考行政組織理論知識要點二,方便大家在復習過程中進行記憶,同時了解該科目的重點在哪里。

自考行政組織理論知識要點二

1、行政組織功能的內容

(1)政治功能?

是指政府行政組織通過一系列的政治活動,防御外來的入侵與滲透,鎮(zhèn)壓敵對階級的反抗,制止和打擊不法分子的各種破壞活動,妥善處理各個階級內部及其相互之間的各種關系,進行民主法制建設,建立和維護有利于統(tǒng)治階級的社會秩序。

(2)經(jīng)濟功能?

政府行政組織的存在目的,就是要為其經(jīng)濟基礎服務,保護經(jīng)濟基礎的鞏固和發(fā)展,并以各種形式來推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

(3)文化功能

各國行政組織的文化功能,主要有兩大內容:一是進行統(tǒng)治階級的政治思想教育和道德品質教育,二是進行科學文化教育?,F(xiàn)階段,我國政府的文化功能主要體現(xiàn)在精神文明建設上,一方面加強思想政治工作,另一方面大力發(fā)展教育、科學、文學藝術、衛(wèi)生、體育等文化事業(yè)。

(4)社會功能

① 提供社會保障,這有兩個方面,即社會保險和社會救濟。

② 促進公正的收入分配。

③ 控制人口增長。

④ 加強環(huán)境保護。

2、行政組織在行政管理中的作用

(1)行政組織是行政管理的主體。

行政組織是國家對社會事務進行行政管理的主體,是進行行政管理活動的物質基礎和力量源泉,一切行政管理活動和行政職能的發(fā)揮都是由行政組織來進行的。

(2)行政組織是行政人員發(fā)揮作用的物質基礎。

從管理學的角度看,組織是管理活動的重要支點。首先,行政組織是行政人員的載體,沒有行政組織就沒有行政人員及其作用的發(fā)揮。其次,行政組織結構上的合理性是組織內部關系順暢、人員作用得以正常發(fā)揮的關鍵;第三,作為系統(tǒng)的行政組織,能夠匯聚很多行政人員的力量,使之發(fā)揮出更大的作用。

3、行政組織功能的特點

(1)廣泛性與有限性。

一方面,它涉及國際政治和社會生活的各個方面,具有廣泛性;另一方面,它的功能又是有限的,因為:第一,行政功能的發(fā)揮領域和程度要以社會需要為限;第二,行政組織不能干預合法的私人領域;第三,行政組織功能發(fā)揮要以法律為依據(jù);第四,行政組織自身的能力也是有限的。

(2)穩(wěn)定性與變異性。

一方面,任何行政組織都具有相似的、普遍的功能,這要求行政組織活動在這方面具有一定的穩(wěn)定性;另一方面,行政組織的功能要隨著外部政治、經(jīng)濟等環(huán)境的變化而變化,具有變異性。

4、行政組織理論的研究內容

(1)綜合性總體研究?

① 研究行政組織的性質、要素與作用,及其與其他社會組織的區(qū)別等一般性原理的闡述。② 研究行政組織的歷史發(fā)展和理論發(fā)展。

(2)靜態(tài)研究?

① 研究行政組織的結構。

② 研究行政組織的體制,即行政組織內部權力分配關系。

③ 研究行政組織的類型。

(3)生態(tài)和心態(tài)研究?

① 研究行政組織的外部環(huán)境。主要分析自然、經(jīng)濟等外部環(huán)境與行政組織之間的互動關系。② 研究行政組織的內部條件。主要探討行政組織內部的物質、制度條件和人群關系的影響,以及行政組織如何改善其內部條件。

(4)動態(tài)研究?

① 研究行政組織的建立與管理。

② 研究行政組織變革。

5、行政組織理論的學科性質

行政組織理論是研究國家行政組織的學科,其研究對象的性質決定了行政組織理論的性質。行政組織理論具有雙重的性質,它既是統(tǒng)治階級實現(xiàn)對社會統(tǒng)治的工具,又是國家政權對社會公共事務進行管理的主體。由此決定了行政組織理論既有特殊的階級性,又有各個不同國家所共有的社會性。

行政組織的階級性,決定了各個階級出于自身利益的不同而對同一種行政組織現(xiàn)象持有不同的看法。行政組織的社會性,決定了各個階級對同一種行政組織又有著某些相同的評價。行政組織理論特殊階級性和一般社會性,決定了我們研究行政組織時,要持批判的繼承態(tài)度。

6、行政組織理論與相關學科的關系

(1)與政治學的關系

政治學是行政組織理論的理論基礎和指導思想。政治學從宏觀的角度研究國家行政組織,這為對行政組織進行微觀研究的行政組織理論提供了指導思想和理論基礎。

(2)與管理學的關系

行政組織學作為一門獨立的學科,它是管理學的一個分支,其產(chǎn)生晚于管理學。兩者的相似之處在于:兩者都包括對組織自身的研究;兩者研究的目的,都是為了提高效率。兩者的區(qū)別在于:組織學的研究主要限于組織自身;管理學的研究既有組織自身,又有對某項社會公共事務進行管理的問題。

(3)與行政管理學的關系?

行政組織理論是行政管理學的一個分支,行政管理學是行政組織理論的專業(yè)基礎理論。行政管理學先于行政組織理論而產(chǎn)生,行政組織理論是從行政管理學中分離而獨立出來的。

(4)與心理學的關系?

心理學主要研究人們的認知過程、記憶、思維和想象,它的目的是研究人們的行為表現(xiàn)規(guī)律。而行政組織理論研究的重要內容之一,就是行政組織內部組成人員的心理和行為規(guī)律。所以,心理學對行政組織理論有重要的滲透作用。

自考行政組織理論知識要點二的全部內容就是這些,希望對大家的自考復習有所幫助。


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